2005年，我区开放型经济在艰难的环境下得以稳定发展,对外贸易总体上保持了较快的增长势头，利用外资成效显著，境外投资及带动出口相对平稳。据海关统计数据，全区实现外贸自营进出口96955万美元，同比增长33.77%，总额列全市第2位;其中出口66829万美元，同比增长27.1%；进口30127万美元，同比增长51.5%。新批外资企业6家，合同外资9458万美元，实际利用外资3950万美元，同比增96.2%，完成年度计划的107.3%，增幅列全市第1位、全省第六位,创历史新高。新批境外企业9家，带动出口13911万美元，同比增长19.4%，完成年度计划的106.2%，总额再次列全市第1位。

一、2005年外经贸主要工作

（一） 外贸方面

1.组织企业参加国内外贸易展。组织企业参加广州交易会、上海华东出口商品交易会、第四届中国国际日用消费品博览会等国内贸易展。首次组团参加了“印尼浙江商品博览会”，共有15家企业、22个摊位参加展销，并取得较好的效果。

2.年初召开外贸企业座谈会，探讨应对出口退税新机制的对策措施。2005年出口退税政策及人民币汇率调整后，及时到外贸出口企业调研，提出相应对策，帮助企业共渡难关。

3.积极做好中小企业开拓国际市场基金申报工作，支持企业建立国际营销网络、参加境内外各类展览、各类认证、创品牌、境外商标注册、广告宣传等。

4.鼓励和支持企业开展创名牌出口商品活动。积极鼓励和支持飞跃、新世纪、星星、宝石、椒光等企业参加商务部“出口名牌”评选，实施“以牌兴贸”战略，其中飞跃、星星、宝石获“2005-2006年度商务部重点培育和发展出口名牌”。

（二）、外资方面

1.在土地资源严重缺乏的情况下，大胆探索，鼓励、引导民营企业实行外资股权并购，实现零土地招商，缓解招商用地紧张的问题。如飞跃股份有限公司与香港中祥投资有限公司正式达成股权并购协议，并顺利通过国家商务部批准，成立外商投资股份制公司，这是椒江区首家由外商投资的股份制企业，也是椒江区首家由国家商务部直接批准的外商投资企业。     

2.参加了省厅举办的“2005香港浙江周”活动、商务部在北京举办的 “希腊赛萨罗基尼市投资说明会”及在上海举办的“中西（西班牙）企业投资合作洽谈会”。

3.组团参加了第七届浙江投资贸易洽谈会，有4个项目列入签约项目，总投资3818万美元，协议外资2324万美元。

4.组团参加了台州商人大会，签约两个项目，总投资4100万美元，协议外资2700万美元，举行了新天天置业有限公司奠基仪式。

（三）、外经方面

1.培育新的投资主体。新批境外机构的投资主体为海正药业、联盛化工，兴达服装，绣都服饰，这4家企业均为今年新培育的投资主体。

2.拓展新的投资方式。海正药业首次以合资的方式走出去，打破了一直以来的独资设点。海正与美国3家合作伙伴联合设立了美国药物资源有限公司，其中海正药业出资12.5万美元，占总投资额的25%。

3.挖掘新的投资行业。兴达服装在美国设点、绣都服饰在澳大利亚设点，这2家企业走出国门，开创了我区服装行业“走出去”的先例。

4.组团参加第16届中国哈尔滨经济贸易洽谈会及“俄罗斯商务日”活动、参加省厅举办的杭州“瑞典日”活动及德国、英国、日本等国家的境外投资说明会。

（四）、“工业服务年”、“项目推进年”活动

为进一步服务好企业，成功举办了外贸英语商务口语班，有40余人参加培训，受到企业的欢迎和支持。

对重大外资项目实行专人联系与跟踪服务,结合“两年活动”和“机关效能建设”活动，实施了重大外资项目企业特派员制度，抽调业务骨干驻企业协助开展招商引资工作，受到企业的欢迎，并得到市区领导的肯定。

在今年4月初飞跃集团办理外资并购手续时，局领导与企业一起去省厅、商务部以及省工商局协调、沟通，以最快的速度获得批准文件，并使外资如期到位。

在利源项目的引进过程中，遇到土地无法落实的困难，区领导亲自出面协调，局领导也积极做好各方面的沟通工作，在有关街道办事处的支持和配合下，终于使企业落户我区，现已到位外资674万美元。

二、2006年工作重点

2006年外经贸工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神，加快调整，努力推进外贸增长方式转变；迎难而上，提高引资质量和水平；加强引导，力争“走出去”有新突破，促进外贸、外资、外经工作的协调发展。

(一)以加快外贸增长方式转变为导向,不断提升对外贸易竞争力

1.大力推进品牌兴贸。积极引导企业申报商务部“中国名牌出口商品”和省外经贸厅“浙江出口名牌产品”，争取更多企业的出口品牌列入国家、省（市）扶持培育范围。

2.鼓励发展加工贸易。加强对加工贸易的宣传引导，选择一批重点企业加以扶持、培育，形成示范，以点带面。加大政策的扶持力度，加强与各部门的沟通、联系与协作，及时研究、协调解决发展加工贸易过程中出现的问题和困难。

3.精心组织展会活动。积极引导全区各类企业参加国内外展会，拓宽贸易渠道，抢占国际市场。鼓励企业在巩固传统市场的同时，积极、拓展新兴市场。

4.主动应对贸易壁垒。重点做好“两反一保”的预警工作，加强对外贸易预警机制的建立。及时为企业提供信息、咨询和法律援助，发挥行业组织的自律和协调职能，努力提高企业对反倾销和技术壁垒能力。

（二）以转变招商引资方式为突破口，不断提高利用外资水平

1.推动“招商引资年”活动的开展，建立起“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各街道及有关部门协同抓的利用外资工作机制。

2.发挥民营经济的主体作用，在“以民引外”上取得新突破。坚持以企业为主体，政府推动的招商模式，发挥民营企业招商引资主力军的作用，改造提升椒江特色产业，培育新兴制造业和原材料产业，推动产业结构调整和产业升级。

2.发挥产业优势的主导作用，在“拓展领域”上取得新突破。把引进外资与优化产业结构、促进产业升级结合起来，带动资金、技术、人才、管理和市场营销网络引进。抓住机遇，引导和吸引外资投向商贸、物流等服务业领域。

3.发挥龙头的带动作用，在“重大项目”上取得新突破。着力推动我区大型民营企业与国际高端企业合作，吸引世界500强企业来椒江投资兴业，力争引进5个投资总额1000万美元以上的大项目。

4.发挥投资环境的基础作用，在“长效机制”上取得新突破。以提高行政效能建设为指导，建立健全利用外资考核体系，充分调动各级招商引资的积极性。进一步总结招商引资特派员制度的有效经验并加入深化，更好地发挥“指导员、协调员、联络员、服务员”的作用。

（三）以对外经济合作为切入点，不断拓展国际经济合作空间

1.提升服务水平，深化“走出去”。加强对国内外的产业研究、分析，帮助企业增强“走出去”的意识，为企业提供政策咨询、代办有关境外投资手续和涉外法律服务。组织企业参加各类经济合作洽谈会，推动企业赴境外投资合作。

2.创造良好环境，加快“走出去”。加强信息交流，利用“椒江投资网”的平台和《椒江外经贸》信息期刊，及时发布境外投资信息，宣传有关政策，提高企业走出去积极性。

3.推动产业转移，拓展“走出去”。加快成熟、优势产业向外转移，促进境外工程承包和劳务输出业务的开展，鼓励企业在跨国并购、资源开发、工程承建、科技研发和服务贸易领域增强与外方的合作。

（四）以完善外经贸促进体系为抓手，不断优化开放型经济发展环境

进一步完善鼓励外经贸发展的扶持政策，鼓励企业加快出口产品结构和贸易方式的调整，提高企业开拓国际市场的能力，促进对外贸易稳定持续的发展。建立健全外经贸政务公开制度，通过有效的信息公开和应急反应机制，为企业提供良好的外经贸政务环境。进一步推进行业协会、商会等行业组织建设，促进行业自律，整顿和规范外经贸经营秩序。加强企业经营管理者和外贸业务人员的队伍建设，提升外经贸企业的经营管理水平。