国 际 经 贸 预 警

第8期                    总第33期

椒江区缝纫机械进出口企业协会、椒江医药化工对外贸易预警示范点编      二ＯＯ八年八月二十五日     

动态信息：

我区召开椒江区缝纫机械进出口企业座谈会

为了进一步分析理清当前的外贸形势，帮助企业树立信心、明确方向，采取切实有效的举措，正确应对当前趋紧的外贸大环境，以促进椒江缝纫机行业进出口持续健康发展。8月18日，椒江区外经贸局在一鼎大酒店召开全区缝纫机械进出口企业座谈会，有20多家缝纫机企业以及相关街道、部门参加。副区长林定刚、市外经贸局副局长张曦等领导应邀出席了会议。

邵海丽局长首先就当前进出口的严峻形势作了分析，对椒江今年上半年进出口情况作了通报，并就缝纫机行业的整体状况、存在的问题、发展的措施和建议等作了全面系统的发言。会议还表彰了2007年度椒江缝纫机机械产品对外贸易预警示范点预警信息工作先进个人，并对示范点进行了授牌。

座谈会上，杰克、宝石等多家企业纷纷表示，上半年我国缝制机械行业发展遭遇瓶颈，行业产值呈现负增长，整机生产全面下调，企业利润大幅下降，出口呈现下滑趋势，行业发展步入调整期，现在整个市场正在经历一场从未有过的“严寒”，希望政府在出口退税、土地税等税收方面给予缝纫机企业优惠政策，以帮助企业渡过困难时期。莱克负责人说“要以自主创新提高竞争力，做到机电一体化，技术创新是当务之急”。 也有企业表示，在台州的缝制设备行业普遍面临产能过剩，战线和盲目扩张而导致的结构失衡、产品同质化、自主创新不足、核心竞争力不强等深层次问题的时候，要及时调整企业优势。

会上，市外经贸局张曦副局长就当前全市的反倾销、反补贴情况为大家上了生动的一课。副区长林定刚则强调，面对当前的困难形势，企业一定要正视困难，坚定信心；要近远结合，寻求对策；要优化服务，促进发展。鼓励企业要修内功，加强彼此之间的团结协作，共同赢取一片艳阳天。

出口收结汇新政策对我省外贸企业的影响分析及对策建议

为完善企业出口与收结汇的真实性和一致性审核，防范境外套利投机资金借贸易渠道违规流入，7月2日国家外汇管理局、商务部、海关总署联合颁布了《出口收结汇联网核查办法》，并于7月14日起在全国范围内实施。出口收结汇新政策实施以来，我们密切关注新政策对我省外贸企业的影响，加强与国家外汇管理局浙江省分局、杭州海关、银行等的联系，并通过电话、走访、函电等多种渠道听取企业意见。现就有关情况分析如下：

   一、  对我省外贸企业的影响

   一是对出口规模大的企业影响较小，对中小出口企业影响较大；对信用证、托收等结算方式影响较小，对T/T等结算方式影响较大。

     出口收结汇联网核查系统已运行一个多月，总得来看，全省各地收汇、结汇等业务运作基本正常，没有出现明显异常现象。但各类企业反响不一。新政策规定，出口收结汇联网核查实行出口电子数据总量核查方式，因此，对出口规模大的企业而言，相应地可收汇额度总量也较大，一般情况下都能正常结汇；中小出口企业因出口量小或出口业务零星发生，总量核查在具体执行中可能变成单笔核查，往往因可收汇额度不足而不能及时结汇，影响了资金使用。

      信用证、托收方式结算，即报关在前，收汇在后，新政策对这类出口贸易方式影响不大，在出口收汇进入银行待核查账户之时，在核查系统中已有相应的可收汇额度和出口信息，不会延误结汇时间。如采取T/T等预收货款结算方式，因新政策明确，预收货款不能全部结汇，势必对企业资金的周转和使用带来较大影响。

    二是办理收结汇手续繁琐、程序复杂，给企业带来不便。在新政策实施之前，出口企业的外汇核销操作很便捷，只要递交结汇申请单便可即时结汇。新政策规定，企业出口收汇，应当先进入银行直接以企业名义开立的出口收汇待核查账户，出口收汇进入待核查账户后，需要结汇或划出的，企业应当如实填写《出口收汇说明》，连同电子口岸操作员IC卡，一并提交银行办理。对按规定不需办理货物报关项下的出口收汇，企业还需向银行提供盖有银行业务公章的涉外收入申报单正本和邮寄货物清单。企业普遍反映，新政策实施后最直接的影响就是在办理收结汇时手续繁琐、程序复杂、办理等候时间长，另外，海关、外管、银行之间的电子数据传送较慢，影响正常收结汇速度，有些可收汇额度内的正常结汇，也要比以前延迟1—2天。

     三是预收款结汇比例偏低，导致部分企业预收货款不能足额结汇。按照新政策，预收货款不能全部结汇，预收货款可收汇额度的确定分两步：一是今年10月1日前，即政策过渡期内，根据企业2007年6月至2008年5月的出口收汇额的5％计算出该企业在政策过渡期内的预收货款初始值。同时，根据企业2008年1至6月期间的出口未核销和收汇未核销情况，轧差计算该企业的预收货款可收汇额；二是今年10月1日后，即过渡期结束，企业登录“贸易信贷登记管理系统”办理合同登记、提款登记、注销登记后产生的预收货款可收汇额度与前十二个月收汇总额的10%两个数取小，作为预收货款可收汇额。据了解，目前我省约30%—40%的出口企业预收货款可收汇额度为零，意味着这些企业如有预收货款只能在出口货物报关、银行在出口收结汇联网核查系统查到海关出口信息后才能结汇，资金被占压，特别对一些资金周转困难企业而言，更是雪上加霜。出口预收货款本是为转嫁贸易风险及解决流动资金问题，新政策的实施限制了预收货款的作用。

   四是对出口押汇、出口保理等贸易融资方式带来影响，加大企业流动资金周转压力。目前，出口押汇、出口保理等贸易融资方式是我省出口企业使用较多的融资渠道，但新政策规定对此类贸易融资项下的收汇也要进行联网核查，即需在企业可收汇额度内才能结汇。对可收汇额度偏紧的企业来说，将无法利用这些贸易融资方式，从而面临更大的流动资金周转压力。

   二、   有关对策建议

  （一）   建议外贸企业要熟悉政策内容和实际操作流程，掌握不同贸易类别下收汇核注的不同方法；按规定及时做好预收货款和进口延期付款登记和注消手续，避免因登记不及时而影响预收货款的可收汇额度；针对当前出口贸易预收款比例相对较高的情况，结合自身情况，决定一个合理的预收款比例，避免在核查时被占据更多的流动资金。

 （二）   建议外汇管理、海关等部门加强调研，进一步简化程序，方便企业，在出口收汇核查的同时实现同步核销；在贯彻新政策的同时，考虑不同行业、不同产业外贸出口结算惯例，研究预收款结汇比例问题，减少正常贸易往来资金被滞留待核查账户的情况。

（三）   建议相关银行进一步提高外汇业务办结速度，提高服务质量；积极推进金融产品创新，为出口企业提供资金融通服务。

宏观调控再出手

　  焦炭等部分商品出口关税税率调整经国务院批准，自8月20日起，对部分商品出口关税税率进行调整。具体内容为：对一般贸易项下出口的铝合金征收出口暂定关税，暂定税率为15%；将焦炭的出口暂定税率由25%提高至40%；将炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%；对其他烟煤等征收出口暂定关税，暂定税率为10%。业内人士认为，此次调高焦炭等资源性商品的出口关税，旨在通过税率的变化抑制“两高一资”产品的出口。业界关注已久的焦炭关税上调终于揭晓了。焦炭生产是典型的高污染、高耗能、资源型行业，是国家在节能减排中的限制型发展产业。在这样的大背景下，国家陆续出台了抑制出口政策。据了解，从2006年底国家开始对焦炭开征5%的出口关税，2007年6月1日起将关税税率上调至15%。今年1月1日起将焦炭出口税率由15%提高至25%，此次调整后，焦炭的出口暂定税率提高至40%。本次提高出口关税将直接增加出口企业的成本。业内人士测算，目前国际焦炭价格为600美元~700美元/吨，提高15%的关税则意味着每出口1吨焦炭将增加约90元的成本。据海关统计，今年前7个月我国共出口焦炭827万吨，同比下降8.3%；出口平均单价432.5美元/吨，同比上涨153.7%。前7个月，我国焦炭出口数量分别为95.9万吨、73万吨、124.4万吨、134.3万吨、166.3万吨、150万吨和83万吨。其中7月份出口数量同比下降15%，考虑春节长假影响，7月份是今年我国焦炭出口数量最少的1个月。
　　9月1日起汽车消费税调整日前，财政部、国家税务总局发出通知，决定从今年9月1日起调整汽车消费税政策。这是国家自2006年4月1日以来第二次调整汽车消费税税率。根据通知，一是提高大排量乘用车的消费税税率，排气量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用车，税率由15％上调至25％，排气量在4.0升以上的乘用车，税率由20％上调至40％；二是降低小排量乘用车的消费税税率，排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车，税率由3%下调至1%。此次调整汽车消费税政策，旨在抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产和消费，有利于降低汽柴油消耗、减少空气污染，促进国家节能减排工作目标的实现。汽车是典型的能源消耗和污染物排放“大户”。有专家预测，对于目前国内含在无铅汽油价格内每升0.2元，以及含铅汽油价格内每升0.28元的消费税，在汽车消费税政策出台后，可能会成为国内消费税政策调整的下一个重点，以进一步起到降低汽油消耗、减少空气污染的目标。由于在目前国产乘用车中，大排量车型不多，产销量也很少，此次消费税税率调整对国产乘用车影响有限，但对进口乘用车影响较大。同时，降低小排量车消费税税率，将减少汽车厂家的成本，有利于小排量车扩大消费。
　　国际商品期市全面下跌随着美元走强，上周国际原油、贵金属以及农产品期货品种全面下跌。15日，纽约商品交易所9月份交货的轻质原油期货价格开盘后最低触及每桶111.34美元，创下3个多月以来的最低交易价格，收盘时报于每桶113.77美元。伦敦国际石油交易所10月份交货的北海布伦特原油期货价格下跌了1.13美元，收于每桶11..55美元。纽约商品交易所贵金属期货价格15日集体大跌。12月份交货的黄金期货价格每盎司比前一个交易日下跌22.4美元，收于792.1美元，跌幅为2.8%。这也是金价自去年12月份以来首次跌破800美元大关，盘中最低一度跌至777.7美元。白银和白金期货同样跌幅巨大。9月份交货的白银期货价格每盎司暴跌1.415美元，收于12.815美元。10月份交货的白金期货价格每盎司下跌100.90美元，收于1388.20美元。受大宗商品市场集体下跌影响，15日芝加哥期货交易所大豆、玉米和小麦期货纷纷大跌。2008-8-19信息来源：在线国际商报

预警信息：

美欲对华烫衣板等发起复审

2008 年 8 月 1 日，美国商务部(DOC)发布公告，就是否对原产于中国的烫衣 板（Floor Standing Metal-Top Ironing Tables and Parts Thereof）、石蜡蜡烛（Petroleum Wax Candles）、购物袋（Polyethylene Retail Carrier Bags）、对氨基苯酚磺酸
（Sulfanilic Acid）、四氢糠醇(Tetrahydrofurfuryl Alcohol)发起年度复审向利害关系 方征求意见。本次复审期间均为 2007 年 8 月 1 日至 2008 年 7 月 31 日。各利害关系方可 于2008 年 8 月底前向 DOC 提交书面复审请求。信息来源：WTO与国际贸易观察

巴西调查机关收到对我人造纤维短纤纺制单纱线反倾销申诉

近日巴西发展工业外贸部函告，巴方收到VICUNHA TEXTIL S.A.公司以及TEXTIL CARMEN E JOFEGE-FIACAO E TECELAGEM LTDA公司申诉，要求对奥地利、印度、印度尼西亚、中国和泰国的人造纤维短纤纺制单纱线产品进行反倾销调查。涉案产品南公共市对外共同关税号为5510.1100。 
      涉案企业请与中国纺织品进出口商会联系：电话010－67739280；传真：67739311。2008-08-12信息来源：驻巴西使馆经商处

意大利纺企要求对中国纺织品实行更严格监控

意大利《24小时太阳报》8月14日报道，欧洲纺织协会主席兼意大利纺织时尚协会主席米凯拉?特龙考尼指出，中欧纺织品双向监控机制应该延长至2009年全年。中国产衬衫和女装的进口量仍然很大，这样这类纺织品价格急剧下降的危险性很大。尤其是目前欧洲纺织服装业面临的国内需求停滞、生产成本增加和欧元坚挺的情况下。因此，意行业协会要求欧盟采取坚决措施，并对中国纺织品实行更加严格的监控。信息来源：中国纺织品进出口商会

 加拿大边境服务署对我铝型材产品正式立案进行反倾销反补贴合并调查

2008年8月18日，加拿大边境服务署正式立案对原产于或出口自中国的铝型材产品（Aluminum extrusions）进行反倾销和反补贴合并调查，并同时启动行业市场经济地位调查。此案倾销及行业市场经济地位调查期为2007年7月1日至2008年6月30日；补贴调查期为2007年1月1日至2008年6月30日。边境服务署已向中国政府和出口商发出调查问卷，提交答卷的截止日期为2008年9月24日。此案系加对中国产品发起的第八起反倾销反补贴合并调查，也是加自2004年以来首次对我非钢铁类产品发起的行业市场经济地位调查。
涉案产品加拿大海关税则号为：7604.21.00.10，7604.21.00.20，7604.29.11.1，7604.29.11.90，7604.29.12.11，7604.29.12.19，7604.29.12.21，7604.29.12.22，7604.29.12.2，7604.29.12.24，7604.29.12.29，7604.29.20.11，7604.29.20.19，7604.29.20.21，7604.29.20.29，7604.29.20.30，7608.20.00.90。
企业如需了解本案的详细信息，请与中国五矿产品进出口商会联系，电话：010-8569 2781；传真：010-5828 0850。如需了解反补贴应对相关信息，请与商务部公平贸易局进口三处联系，电话：010-6519 8194，8509 3417；传真：010-6519 8418.信息来源：商务部公平贸易局

技术性贸易壁垒：

我国木制品出口美国又遇新壁垒

根据国家质检总局要求，从2009年1月1日起，出口到美国加州的相关木制品及木家具产品，宁波检验检疫机构将严格按照该州新措施规定的检测方法和要求进行检测，不符合要求的产品不得出口。 
      日前，美国加利福尼亚州空气资源管理委员会(CARB)通过了降低复合木制品甲醛排放的有毒物质空气传播控制措施，要求自2009年1月1日起对在该州出售使用的硬木胶合板、刨花板以及中密度纤维板等的甲醛排放量限定要求分别由原来的0.2ppm降至0.08ppm（胶合板）、0.3ppm降至0.18ppm（刨花板）、0.3ppm降至0.21ppm（中密度纤维板）等，并计划在下阶段进一步降低上述制品的甲醛排放标准。该措施也适用于含有这些材料的成品，包括室内家具、橱柜、棚架、工作台面、地板和（装饰用）外框等。 
      据悉，出口木制品及木家具在宁波口岸对外贸易中占有相当份额，而美国是中国木制品及木家具重要贸易伙伴。2007～2008年上半年，我国宁波口岸共出口木制品及木家具20818批次，货值35846.3万美元，其中，对美国出口6024批次，货值13590.8万美元，占比分别达28.9%和37.9%，可见美国是中国出口木制品及木家具的重要输入国，且近年来宁波口岸木制品及木制家具输美贸易一直保持着良好的发展势头。 
      检验检疫部门提醒广大出口木制品及木家具生产企业要积极应对，未雨绸缪，将美国加州所筑新壁垒对中国出口木制品及木家具出口贸易所产生的影响降至最低。 
      建议各出口木制品及木家具生产企业负责人要逐渐树立起安全、环保理念，要了解熟悉输入国或中国相应技术标准要求，保证所生产产品能满足输入国相应技术标准要求；要高度关注出口木制品及木家具国外技术法规标准要求的更新变化，利用各种渠道收集掌握主要输入国的新规定、新要求，及时了解国外法规标准对出口木制品及木家具甲醛、重金属、阻燃性等质量安全项目的强制性要求，出口木制品及木家具在国外通关过程中发现新情况新问题的，应及时向地方政府和检验检疫部门报告。 
      同时，针对美国加州的上述新措施，木制品及木家具生产企业在使用原辅材料以及加工产品过程中着重要强化质量安全的控制，把好原材料进厂检验关，避免因产品质量问题造成企业经济损失并影响中国出口产品声誉。信息来源：浙江新闻网2008年8月18日

统计园地：

据海关统计，08年1-7月份我区外贸自营进出口88499万美元，增长29%，低于全市平均水平2.5个百分点,其中出口66742万美元，增长23.4%，低于全市平均水平7.6个百分点；进口21757万美元，增长49.6%，高于全市平均水平15.3个百分点。1-7月份实现贸易顺差44985万美元。

出口方面：

1、我区在各县、市（区）排名情况：我区出口总量全市排第六位，同比增速缓慢、明显低于其他各县市区，排名尾部。因国家宏观政策调控对我区出口企业影响较大；另外，从今年5月份开始,30多家原椒江企业迁入开发区，其相应的数据也一并划出我区。

2、出口主体情况：08年1-7月份全区有出口实绩的企业232家，其中生产企业188家，出口实绩54752万美元，同比增长24%，占全区出口总值的82%；有出口实绩的三资企业21家，出口6309万美元，增长22%，有出口实绩的外贸公司23家，出口5681万美元，同比增长19%。出口超千万美元企业有16家，其中星星集团在出口量上位居首位，出口8946万美元,同比增长20.5%，占全区出口总值的13.4%，其次是东港集团、海外国际贸易公司和九洲药业；出口五百万美元至千万美元企业11家；出口百万美元至五百万美元企业51家；从出口总量上看，仍然是几位大企业保持前列，但增幅不大，部分企业甚至出现负增长；星星集团虽然增长20.5%，但与去年同期44%的增幅相比，增长幅度明显下降。

我区的缝纫机行业在经过多年规模扩张性发展之后，自去年下半年起，在一系列不利因素的影响下，行业发展出现整体性萎缩，出口低迷。

1-7月份我区缝纫设备进出口企业有实绩的企业27家，累计进出口总值达9309万美元, 同比增幅-11.54%.其中出口总额9063万美元，同比增幅-12.25%;一般贸易进口276万美元,同比增幅43.86%;同期，前7个月加工贸易进出口56万美元，同比增幅-81.83% 。

在与我贸易的主要贸易伙伴中，前7个月，我区缝纫设备的主要出口市场:巴西1395万美元,同比增长-2.82%,跌幅较前6个月有所趋缓; 印度:773万美元,同比增长-37.86% ;印度尼西亚:433万美元,同比增长-70.12%;随着国际关系的改善,伊朗和俄罗斯的出口市场在进一步地打开, 据海关统计，前7个月我区对伊朗和俄罗斯的出口额分别达404万美元和381万美元,增幅分别为48.96%和86.3%.

医药化工行业虽然在全球性能源、原材料、环保等方面的重重压力下，今年我区的医药化工进出口再创历史新高，1-7月份进出口总额累计达27683万美元，增幅达到36.05%，其中出口总额达23900万美元，同比增幅44.07%.

2008年1-7月份自营出口500万美元以上企业一览表

                                          单位：万美元

序号	企  业  名  称	出口额	增长
1	浙江东港工贸集团有限公司	4650	62.50%
2	浙江九洲药业股份有限公司	3921	21.70%
3	浙江海翔药业股份有限公司	3135	9.24%
4	浙江海正药业股份有限公司	2987	38.49%
5	台州海外国际有限公司	2475	77.05%
6	台州市联盛化学工业有限公司	1712	98.89%
7	浙江海翔药业销售有限公司	1519	68.72%
8	浙江海正化工股份有限公司	833	96.82%
9	浙江山峪染料化工有限公司	706	96.79%
10	浙江江北药业有限公司	582	68.95%

从前7个月的出口市场来看,印度为第一,出口总额达7082万美元,同比增幅64.36%;其次是韩国1670万美元, 同比增幅34.73%;第三是1323万美元, 同比增幅27.92%.亚洲市场居出口首位,累计出口额达12985万美元,占出口总额的54.58%,同比增幅48.59%;其次是欧洲,累计出口额达6133万美元,占出口总额的25.78%,同比增幅41.91%.