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2010年第六期
来源: 区外经贸局 索引号: 未编制索引 发表时间:2010-07-01

国际贸易预警信息

2010年第六期  总第五十四期

 

椒江区医药化工进出口企业协会、椒江区缝纫机械进出口企业协会 编印

 

动态信息

工业和信息化部公布2项推荐性船舶行业标准

 

2010422,工业和信息化部发布批准《船舶设计单位设计条件基本要求及评价方法》等2项推荐性船舶行业标准的公告。标准由中国船舶工业综合技术经济研究院负责出版。

序号

标准编号

标准名称

标准主要内容

代替标准

采标情况

实施日期

1

CB/T 2999-2010

船舶设计单位设计条件基本要求及评价方法

主要规定了从事一般船舶和渔业船舶的合同设计至详细设计单位的设计条件基本要求和评价方法。

 

 

2010-06-01

2

CB/T 3001-2010

船舶修理企业生产条件基本要求及评价方法

主要规定了从事船舶修理(不包括单项修理、航次修理、随航修理和船员保养自修)的企业生产条件基本要求及评价方法。

 

 

2010-06-01

 

经合组织:2010年中国经济增速将超11%

 

66,经济合作与发展组织在第三届中国开放论坛上发布了全球经济复苏前景的展望。经合组织预测,世界经济将保持良好增长势头,而中国经济将高速增长。

由中国国务院发展研究中心和浙江省政府主办的第三届中国开放论坛67日在浙江省宁波市举行。经合组织经济部货币政策与金融市场司司长鲍里斯·康耐得在论坛上发布了该组织关于全球经济复苏前景的展望。

该组织预计,中国经济2010年增长率将超过11%2011年有望回落至10%左右的水平。主要经济体中,美国金融状况改善、企业利润增加会导致市场需求的上升,二季度经济增长将保持良好势头,但库存调整的结束和金融政策的正常化将使增长略有回缩。

经合组织认为,在欧元区,最近的金融动荡不会长久影响人们的信心,今年的经济活力将继续增强,但由于银行业的困难,2011年前的增长将比较温和。在日本,未来几个月内经济增长会有下调的趋势,以企业利润恢复为后盾,商业投资会继续增长。在印度,随着农业的反弹,经济也将在近期保持强劲的活力。

这份展望对就业、通胀、贸易、消费进行了分析。据预测,今后一年半内,经合组织范围内的失业率将下降,不过下降幅度不会很大。经济疲软状况的消失过程预计将会非常缓慢,很有可能在今后一段时间内继续抑制通胀压力。美国将进一步扩大其对外赤字,中国的顺差可能会随着国际需求的增长而放缓,商业投资的反弹有可能快于预期,并且消费的增长也可能出现较快回升。

 

中印将西方知识产权限制问题提交WTO

 

印度《经济时报》68报道,由于美国、日本、澳大利亚和韩国等11国正在协商制定一项《反仿制品贸易协议》,旨在加大知识产权保护范围和规定更高的标准。而中国和印度等发展中国家认为该协议设定的知识产权标准过度严苛且超越国际公约,并限制医药及IT产品等多个贸易领域,因此准备将其合法性提交WTO讨论。

报道称,中印已经要求WTO贸易相关知识产权委员会(Trips)在本周会谈中讨论该协议是否符合WTO规定。印方表示,协议尚在制定中,因此无法正式起诉,但至少要WTO讨论其合法性。

报道表示,TRIPSWTO成员国于1994年签署的多边贸易协议之一。为了落实该协议,许多发展中国家都修改并强化了国内知识产权法律体系,这已经是一个不小的挑战了。任何超越TRIPS标准的新协议对中印等发展中国家来说都是不可接受的,因为许多目前合法生产的产品(如仿制药和软件)可能会被宣布为非法生产。

 

中国人民银行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革

 

2010619中国人民银行新闻发言人发表谈话表示,“进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性”。

根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况,中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。、

2008721起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。几年来,人民币汇率形成机制改革有序推进,取得了预期的效果,发挥了积极的作用。

在本次国际金融危机最严重的时候,许多国家货币对美元大幅贬值,而人民币汇率保持了基本稳定,为抵御国际金融危机发挥了重要作用,为亚洲乃至全球经济的复苏作出了巨大贡献,也展示了我国促进全球经济平衡的努力。

当前全球经济逐步复苏,我国经济回升向好的基础进一步巩固,经济运行已趋于平稳,有必要进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。

 

中央财政补贴老旧船舶和单壳油轮提前报废更新

 

日前,交通运输部与财政部、工业和信息化部、国家发改委联合出台《促进老旧运输船舶和单壳油轮报废更新实施方案》,决定自即日起至2012630日期间,在现有老旧运输船舶强制报废和单壳油轮限期淘汰制度的基础上,采取中央财政补贴方式鼓励老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新。

根据实施方案,在20111231日前,已取得国内、国际运输经营资格的1000总吨以上的中国籍老旧运输船舶和600载重吨以上的中国籍单壳油轮,在现有老旧运输船舶强制报废和单壳油轮限期淘汰制度的基础上提前一定年限拆解,并在2012630日前建成符合条件的新船,将由中央财政给予补贴。补贴标准根据船舶类型、提前报废年限确定,最高为每总吨1500元。

据了解,老旧运输船舶提前拆解年限要求为2年至10年,单壳油轮提前拆解年限要求为1年至10年。新船必须由国内船舶制造企业建造,吨位不小于原报废船舶,并取得中国船级社的入级证书。据初步统计,符合实施方案补贴范围的老旧运输船舶和单壳油轮共约2000艘、1200万载重吨。

交通运输部水运局有关负责人表示,促进老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策,是落实国务院印发的《船舶工业调整和振兴规划》的配套政策,有利于扩大船舶市场需求、稳定船舶生产,有利于促进节能减排、加强环境保护,有利于拉动国内消费需求、稳定和扩大就业。

预警信息

印度对华缝纫机针进行反倾销调查

 

2010519,应Altek Beissel Needles Limited的申请,印度商工部对原产于中国的缝纫机针进行反倾销立案调查。涉案产品海关编码为845230,是家用和工业用缝纫机针。

本案的倾销调查期为2009112,损害调查期包括2006/07财年、2007/08财年、2008/09财年和倾销调查期(2009112月)。据印商工部统计,20094月~200912月,印度自中国进口涉案产品价值约534万美元。各利害关系方可于67日起40天内提交相关信息。

 

印度商工部表示,鉴于中国为非市场经济国家,初步决定使用结构价格(以印度数据为基础)来计算中国产品的正常价值。

 

质检总局:去年超3成出口企业受国外贸易措施影响

 

据国家质检总局网站消息,今年2月开始,国家质检总局组织在全国范围内开展了2009年国外技术性贸易措施对中国出口企业影响的问卷调查。近期揭晓的调查结果显示,有34.3%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响。

调查采用了双层复合等比例抽样法,将被调查的出口企业划分为7大行业,从全国随机抽取了2616家出口企业,分布于全国31个省、自治区、直辖市,从企业所属行业、地区、性质、规模、出口国别、贸易损失、技术性贸易措施的表现形式等角度,分析了企业遭遇国外技术性贸易措施情况,并了解了出口企业获取国外技术性贸易措施信息的途径、遭遇国外技术性贸易措施时采取的做法、希望获取国外技术性贸易措施的形式和途径,以及在应对国外技术性贸易措施方面对政府主管机构和中介组织的希望。

此次调查共收到有效问卷2566份,回收率达到98.09%。根据调查结果推算,2009年有34.3%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响;全年出口贸易直接损失574.32亿美元,比2008年增加68.9亿美元,占同期出口额的4.78%,比2008年上升1.24个百分点;企业新增成本246.25亿美元,比2008年上升5.53亿美元。

对中国企业出口影响较大的国家和地区排在前5位的是美国、欧盟、俄罗斯、日本和澳大利亚,分别占直接损失总额的34.10%31.18%16.95%5.01%2.85%

受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前5位的是机电仪器、玩具家具、木材纸张非金属、农食产品和化矿金属,分别占直接损失总额的38.81%22.23%13.38%10.51%6.02%

受国外技术性贸易措施影响较大的省份排在前5位的是山东省、广东省、河南省、江苏省和安徽省,分别占直接损失总额的28.57%18.40%17.84%13.19%4.15%

抽样显示,主要贸易伙伴影响我国工业品出口的技术性贸易措施类型,集中在认证要求、技术标准要求、有毒有害物质限量要求、标签和标志要求、包装及材料要求5个方面;影响农产品出口的技术性贸易措施类型,集中在食品中农兽药残留要求、食品添加剂要求、重金属等有害物质限量要求、细菌等卫生指标要求,以及加工厂、仓库注册要求5个方面。

抽样还显示,技术性贸易措施继续被认为是继汇率之后企业在出口中遇到的主要障碍,继续受到企业的高度关注,出口企业在应对国外技术性贸易措施的问题上,普遍表现得更为积极、主动。

 

中方表示反对征收全球统一银行税

 

二十国集团领导人第四次会议26号在加拿大多伦多开幕。在会议举行前的中国代表团吹风会上,中国财政部官员表示,在征收金融系统风险税的问题上,中方反对推行全球统一标准。

中国代表团成员、财政部国际司司长郑晓松说:“征收金融系统风险税并不是要降低金融系统风险,避免金融危机的唯一选择。提高监管标准、建立完善的监管体制才是防范未来金融危机最有效的办法。是否征收金融系统风险税,应该由各国结合本国实际情况做出决定,而不是推行全球统一的标准。当然,我们也不反对在二十国集团的框架下讨论相关基本原则,但这些原则是否采纳、以及如何采纳应该由有关的国家根据各自国情自行决定。”

目前,二十国成员关于是否征收金融系统风险税意见不一,美国、德国、法国和英国等国家希望征收应收银行税,并希望其他成员也采取相同措施,但金融机构监管体系较好的国家和新兴经济体都表示反对。

 

全球铜市4月份重新出现供应过剩

 

4月,全球铜市出现供应过剩局面,虽然市场供应有所减少,但需求方面减少更多,全球铜市过剩量达8.4万吨。

4月,全球铜市由3月份供应短缺转变为供应过剩。世界金属统计局616报告显示,201014月全球铜市供应过剩177000吨,高于2009年同期的过剩59,900吨。从4月份全球精炼铜产量来看,达到了158.8万吨,环比减少0.75%4月份全球精炼铜产量低于3月份,但高过1月和2月。需求方面,4月份全球精炼铜消费量达到150.4万吨,环比减少12.2%,由于市场需求的大幅减少导致4月份全球精炼铜过剩8.4万吨,而3月份为短缺11.3万吨。

4月,智利和中国铜产量所占比重提高。智利4月份生产精炼铜27.6万吨,与3月份持平。中国4月份生产精炼铜39.8万吨,环比增加4万吨。4月份智利和中国累计生产精炼铜67.4万吨,约占全球铜产量的42%,而3月份这一比重为40%。虽然智利和中国精炼铜产量总体有所提升,但由于其他国家精炼铜产量下滑较多,最终导致全球精炼铜产量在4月份环比下滑。需求方面,欧洲对铜需求在继续增加,4月份欧洲铜消费量达到28.4万吨,环比增加了0.3万吨。

 

典型案例

南非对华合成纤维短纤作出反倾销终裁

 

日前,南非对原产于中国的合成纤维短纤作出反倾销终裁:对浙江华盛化纤有限公司(Zhejiang Waysun Chemical Fiber Co.,Ltd.)征收0.93兰特/千克的反倾销税,对其他企业征收5.83兰特/千克的反倾销税,但不对慈溪市江南化纤有限公司、南通三嘉化纤有限公司、四川汇维仕化纤有限公司(Huvis Sichuan)和宁波大发化纤有限公司反倾销税。涉案产品海关编码为55032000

20091月,南非对原产于中国的合成纤维短纤进行反倾销立案调查。

 

埃及对中国产发电机征收反倾销税

 

近日,埃及贸工部长拉希德发布部长令,决定对原产于中国的50100马力多项交流发电机征收反倾销税。反倾销税以CIF计价,幅度为80%86%

该案于2009824日正式开始立案调查。

 

南非对华化纤地毯发起反倾销日落复审调查

 

近日,南非国际贸易管理委员会发布2010年第417号公告,决定对原产于或进口来源地为中国的化纤地毯进行反倾销日落复审调查。涉案产品海关编码为6301.406301.90

 

瞭望之窗

外资抢滩农产品市场 突破科技瓶颈是关键

 

高盛喂猪、软银喝奶、黑石卖菜……从去年开始,一批又一批的国际资本大鳄给中国的农产品市场投了不少的银子,而这也似乎提醒了中国人,如今的农产品市场已再不是无人问经的蝇头小利了。

曾几何时,印象中那些略显破旧却熙熙攘攘的大中型菜市场早已被街头巷尾菜贩们的叫卖和综合超市中包装精美却价格不菲的农产品一角取代。虽然这并未影响百姓们的餐桌质量和农民的经济收入,但却从另一个角度反映出,国人对投资农产品的不屑态度。的确,卖菜的怎么能和卖楼的比呢?

挡不住的诱惑

然而,这一切沉淀已久的观念或许将因国际资本对中国农产品市场的高度关注而最终转变。特别是不久前,在美国著名的黑石投资集团牵头下,一家由黑石、CapitalGroupCos、西京投资等组成的国际财团斥资6亿美元,一举拿下一家拟上市公司--地利控股集团有限公司30%股权,而这家港股拟上市公司的核心资产正是全国最大的农产品市场运营商之一——山东寿光农产品物流园。

一座农产品物流园何德何能引来国际首屈一指的大投行青睐?难道仅是因为物流园继深圳农产品股份有限公司后的新东家,地利控股集团有限公司的大股东香港旺益集团决定将这个新组建的拟上市公司推向资本市场,"黑石们"才寻着绝佳的退出渠道,赶来捞上一票?这似乎并不是那么简单。

公开资料显示,2009年初成立的寿光农产品物流园是爱晚工程旗下香港旺益集团的全资子公司,注册资本1.2亿元人民币。整个项目规划占地3000亩,总投资额达20亿元。更加吸引人的是,2009年全国蔬菜总产量6 .02亿吨,而仅寿光一地就达到80亿公斤,占全国总产量的1.32%。新公司欲以寿光物流园等批发市场为依托上市,构建一个遍布全国的农产品批发物流网络。

这个大到足以发展成覆盖全国的农产品贸易体系,正借助资本的力量而迅速扩张着。中国社科院农村经济研究所研究员李国祥曾透过媒体表示,"资本以逐利为目的,而在我国虽分散经营农业利润低,但规模性投资利润高,投1元可赚0.6元。"如此看来,这正中不差钱的"黑石们"下怀,借助其强大的资本优势,加之物流园的农产品贸易规模,赚个盆满钵满。

实际上,此前寿光农产品物流园有限公司总经理栾元伟在接受采访时就已道出其中玄机,"在新公司(地利控股集团有限公司)中,香港旺益公司处于控股地位,当地政府约占股16%,而黑石牵头的国际私募约占股30%。私募进来不仅做寿光项目,而是以寿光项目为主体,再投资其他项目。"看来,即便我国有外资不得控股农产品企业的明文规定,却也挡不住仅拿下30%股权的"黑石们",用地利控股集团当做进攻中国农产品市场的桥头堡,外资谋求规模投资,而最终获取暴利的用心昭然。

外资抢占种业市场

就目前来看,继大豆、猪肉、奶制品、农产品贸易体系后,种业也没能逃过外资的资本布控。

此前,有媒体报道称,一品牌为"先玉335"玉米种子保守估计,已占据东北市场份额的50%,成为当地第一大玉米种类。而这一品牌的东家正是外资巨头"先锋公司",该公司是国际上玉米技术研究的首席,创立于1926年,后于199910月被美国杜邦公司收购,现为美国第一大种业公司。

资料显示,2002年,杜邦先锋(美国杜邦收购后的先锋公司)借助与登海种业(002041)的合资登陆中国市场,成立山东登海先锋种业有限公司;随后,2006年,杜邦先锋与敦煌种业(600354)的合资公司敦煌种业先锋良种有限公司成立。数据显示,在山东登海先锋种业有限公司成立7年后,杜邦先锋当年1500万元的投入,仅在2009年就换回了近1.156亿元;而同在2009年,杜邦先锋从敦煌种业先锋良种有限公司49%的股份中,获得"先玉335"1.07亿元的销售净利润。

相对杜邦先锋对两家合资公司的投入,其正借助市场中大量对"先玉335"的盗版现象,以及其产品秸秆高、抗旱性好、产量高的优势,逐渐博得中国市场认可,以至于在东北,这个我国玉米主产区占据如此之大的市场份额。

另一方面,我国"小散乱"的种业公司面临着严峻的市场考验。不仅如此,不单单是玉米种子,2009年,中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所发布的一份研究报告显示,全球种业10强公司占全球种业市场份额的35%,而国内种业10强公司占全球市场份额的比例为0.8%

突破科技瓶颈是关键

"如果仅仅是资本、经营模式、物流体系以及相关金融衍生品的配套优势,中国农业还是可以通过并购重组、做大做强捍卫市场主动权。但现在问题是,如先玉335’一样的外资产品具备骄人的科技优势,农民当然会选择产量高、抗灾能力强的产品,这一定不是短时间可以超越的。虽然我们也有袁隆高科一类的高精尖技术农业公司,但放眼整个中国农产品市场,突破科学技术的瓶颈是最为关键的。"一位接近科技部农村中心的人士告诉记者。

此前媒体报道所供数据显示,目前全国持证种子企业多达8700家,但注册资本在3000万元以上的只有200余家,实际上拥有核心科研能力的不足100家。相较外资巨头企业将每年销售收入的10%投入研发,我国农业的科研投入仅为1%

"除加强市场管理和对外资准入的严格把关外,如何真正使企业成为创新主体,一改中国农业小散乱的局面,有关部门应想方设法地引导金融和科技注入农业企业。目前,如中国农业科技创新创业大赛一般的活动正在举行,这些活动意在引导人才进入农业,进入农业企业。我相信,在我国农业与外资发生充分的市场竞争后,将一改以往对科技的态度,重视科研投入。或许这比政策和舆论见效更快。"上述人士向记者表示。

理论研究

贸易自由化对我国出口信用保险的影响

 

随着我国经济与世界经济融合的愈加紧密,我国保险业在日益成熟的市场环境下也迅速崛起,成为全球保险市场中的活跃主体。而在激烈的国际市场经济环境中,我国保险业面临的市场环境也更为严峻,国际贸易一体化给我国出口信用保险带来的影响也成为保险业关注和重视的问题。国际贸易一体化促进了我国对外贸易的发展和经济的增长,进而促进出口信用保险的发展。

1.贸易自由化

贸易自由化是指一国对外国商品和服务的进口所采取的限制逐步减少,为进口商品和服务提供贸易优惠待遇的过程或结果。无论是以往的关贸总协定,还是现在的世贸组织,都是以贸易自由化为宗旨。

贸易自由化原则是指限制和取消一切妨碍和阻止国际间贸易开展与进行的所有障碍,包括法律、法规、政策和措施等。

这些贸易障碍不仅是指进口关税,还包括各种数量限制、政府的某些限制进口的规定及汇率政策等方面的限制措施。这就要求世界贸易组织的成员国根据组织的要求加以调整。世界贸易组织允许各国采取渐进的方法实现贸易自由化。而且从实际出发,发展中国家需要的时间可能相对要长一些。

在中国贸易自由化战略实施的过程中,体现出了明显的多层次特征,即以WTO GATT)为核心的多边贸易体制下的贸易自由化为第一层次,以亚太经济合作组织(APEC)框架内的贸易自由化为第二层次,以中国-东盟自由贸易区(FTA)框架内的贸易自由化为第三层次。三个层次相互补充、相互推动,共同推动了中国贸易自由化的过程。

国际贸易一体化是世界经济发展的趋势和潮流,也是国际经济发展的必然结果。随着全球经济发展,全球经济联系日益密切,国家间的矛盾和竞争日益激烈,由此推动了世界经济区域化的不断发展和区域经济合作组织不断形成。

2.出口信用保险

出口信用保险,也叫出口信贷保险,是各国政府为提高本国产品的国际竞争力,推动本国的出口贸易,保障出口商的收汇安全和银行的信贷安全,促进经济发展。以国家财政为后盾,为企业在出口贸易、对外投资和对外工程承包等经济活动中提供风险保障的一项政策性支持措施,属于非营利性的保险业务,是政府对市场经济的一种间接调控手段和补充。出口信用保险承保的风险包括商业风险和政治风险。商业风险又称为买方风险,指由于买方的商业原因造成的收汇风险。政治风险又称为国家风险,指由于买方不能控制的政治原因造成的收汇风险。

贸易自由化对出口信用保险的影响

当今世界经济发展的趋势是朝着国际一体化的方向发展。作为经济重要组成成分的保险业,随着中国经济国际化进程的加快,保险市场也必须走向国际化。

1999年以前,中国企业外贸经营权限制较死,造成投保主体缺位,出口信用保险也因此发展极为缓慢。随着中国对外贸易经营主体资格的逐步放宽,多元化的外贸经营主体结构为出口信用保险的发展创造了更为有利的市场环境。

2001年,由中国人民保险公司和中国进出口银行各自代办的信用保险业务合并而成的中国出口信用保险公司(中国信保)成立。其作用体现在增强企业的风险防范能力、鼓励企业利用更灵活的支付方式开拓市场、为企业创造融资便利、有助于实现出口市场多元化等几个方面。

2002年,是中国出口信用保险公司独立经营的第一年,全年公司共实现承保保额27.5亿美元,比2001年原人保公司出口信用保险部和进口银行部承保金额增长15.2%。占一般贸易出口额的比重不到2%。随着贸易自由化程度加深,中国出口信用保险公司的承保金额逐年攀升。

2009年,我国出口总额为12016亿美元,短期出口信用保险直接拉动了640亿美元的高风险业务,直接拉动出口增长5个百分点,拉动一般贸易出口增长9个百分点。2009年,短期出口信用保险为902.7亿美元的出口贸易提供了保障。按我国出口企业平均3%左右毛利润率的惯例计算,可支持出口企业实现利润185亿元人民币。

出口信用保险在推动我国出口贸易发展方面发挥着越来越重要的作用。但相对来讲,我国出口信用保险的承保比率仍然落后于世界平均水平,和某些国家,如日本、法国、韩国等国比起来,差距更大。我们应当充分认识出口信用保险在促进出口贸易发展方面的重要意义,进一步加强对出口信用保险的利用,充分发挥出口信用保险防范风险,便利融资,促进出口的杠杆作用。

因此,我们应该不断推进贸易自由化,进而推进出口信用保险的发展。但今年的形势不容乐观。欧洲是中国最大的贸易伙伴,欧洲债务危机使我国出口面临的就是全球需求缩水。再看中美贸易,从短期来看,中美之间很难爆发大规模贸易战,但无论是经济因素还是政治因素,都让奥巴马政府有充足的理由将贸易保护进行到底;从长期来看,即使排除政治因素,中美两国自身的经济结构调整也将让两国的贸易冲突成为常态。

 

 

 

 

 

 

 

编辑单位:椒江区缝纫机械进出口企业协会

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