椒江外经贸信息 

第6期

台州市椒江区外经贸局               二○一○年七月五日

                             目    录

u    热点回顾

出口政策趋向常态化 六类商品出口退税七月取消

欧盟对中国无线网卡展开反倾销调查

汇改重启两周 人民币汇率5次创高

u    媒体链接

《人民日报》：节能减排再出重拳取消部分"两高"商品出口退税

新华网：欧债危机带来两轮冲击 我国外贸四季度或现拐点

新华网：人民币汇率再创新高 脱钩美元趋势渐显

u    信息动态

区外经贸局“三学”贯彻落实《廉政准则》

区外经贸局开展对口联系活动

区外经贸局借经济“两会”助企业寻商机

区发改局率调研组到我局开展“十二五”规划前期调研

我区举行医化企业防范应对国际贸易壁垒培训

区外经贸局开展“七一”纪念活动

热点回顾：

出口政策趋向常态化六类商品出口退税七月取消

继汇率政策正常化之后，财税政策亦显露趋向常态的迹象。财政部、国家税务总局等部门联合发布通知，7月15日起，中国将取消部分钢材、有色金属加工材等406个税则号商品的出口退税。

　　6月19日，央行宣布进一步推进汇改，6月22日财税部门又出台大规模取消产品出口退税率的政策，决意要解决我国经济过度依赖外贸导致经济结构失衡的问题。

欧盟对中国无线网卡展开反倾销调查

　　印度封杀中国电信设备进口事件还未解决，国内电信设备商又遭遇了来自欧洲大陆的“寒流”。

　　6月30日，欧盟委员会宣布对从中国进口的无线网卡同时发起反倾销和保障措施调查，涉案金额达41亿美元。该案是欧盟史上对华反倾销金额最大的一次，也是欧盟首次对中国产品同时发起反倾销调查及保障措施调查。

汇改重启两周人民币汇率5次创高

7月2日是中国人民银行6月19日宣布重启汇改以来的第10个交易日，短短10个交易日中人民币兑美元汇率中间价5次创出汇改以来新高，总共上升了555个基点。来自中国外汇交易中心的最新数据显示，7月2日人民币兑美元汇率中间价报6.772元，较前一个交易日大涨138个基点，一举突破6.78元整数关口。

　　数据显示，6月21日至7月2日人民币兑美元汇率有升有贬，其中6个交易日上涨，3个交易日下跌，1个交易日持平，两周以来升值幅度超过0.81%。人民币兑美元汇率中间价的新高不断刷新——6.7980、6.7896、6.7890、6.7858，直到2日创下的6.7720。

　　央行6月19日宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革，坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，当时市场分析认为人民币汇率弹性将有所增强，但大幅升值的可能性不大。不过近两周以来人民币的升值明显超出上述预期。

　　中国外汇投资研究院院长谭雅玲认为，人民币兑美元汇率再创新高与美元近期的走势密切相关：因为美国最新公布的经济数据低于预期，投资者担忧美国经济的复苏陷入停滞，引发美元下跌的走势，昨日美元指数盘中一度跌至5月份以来最低水平84.5左右。

　　按照美元目前走势，人民币兑美元汇率短期内可能继续创出新高。美元自去年12月份以来已经连续升值近7个月，今年6月份以来美元走势明显疲软，随着欧元区债务危机的进一步缓解，欧元反弹势必将让美元近期下跌势头加剧。

　　不过分析人士认为，人民币兑美元的升值空间不会太大，理由是中国经济基本面难以支持人民币兑美元大幅升值。最新公布的中国制造业采购经理指数连续两个月回落，这显示出我国制造业增速趋缓，国内经济的降温或将减缓人民币升值预期。

与即期汇率不断走高相比，代表海外市场对于人民币升值预期的海外无本金交割远期外汇市场上，人民币走势稳定得多。昨日，一年期人民币兑美元报价为6.66元，这意味着海外市场预计一年后人民币升值幅度不到2%。

交通银行首席经济学家连平认为，未来人民币走势将有三大趋势：一是汇率波动的弹性会比近期有所加大；二是更加跟随市场供求关系而变化，进一步强化有升有贬的格局；三是将更加参考一篮子货币进行调节。

媒体链接：

《人民日报》：节能减排再出重拳 取消部分"两高"商品出口退税

《人民日报》6月22日电　财政部、国家税务总局发出通知，经国务院批准，自2010年7月15日起，取消部分钢材、有色金属加工材、农药、医药、化工产品、塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品的出口退税，共涉及商品品种400余个。取消出口退税的具体执行时间，以“出口货物报关单（出口退税专用）”海关注明的出口日期为准。
　　分析人士指出，这是我国自2008年下半年针对外需回落重启上调出口退税政策以来，首次对这一政策进行反向调整。
　　“从两部门列出的取消出口退税商品清单中可以看出，此次调控主要针对部分高污染、高耗能产品。”财政部财科所副所长白景明指出，此举是上月初国务院部署节能减排工作以来，政府出台的又一“铁腕”调控举措。
　　根据两部门列出的清单，此次调控力度空前，很多商品如氯硝丙烷、双氯酚等原先享受的出口退税率均在13％或17％的水平。
　　“从前期频繁上调部分商品的出口退税率，到此次取消部分商品的出口退税，如此大力度政策调控更加凸显决策层加快产业结构调整意图。”中国社科院财贸所税收研究室主任张斌说。
　　官方数据显示，“十一五”前4年，我国单位国内生产总值能耗累计下降14.38％，这意味着我国要实现“十一五”降低20％左右的目标仍十分困难。
　　值得关注的是，今年以来，由于国内电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等六大高耗能行业加快增长，一季度全国单位国内生产总值能耗上升3.2％，进一步加大实现“十一五”节能减排目标压力。
　　张斌认为，取消部分钢铁、化工产品等“两高”商品的出口退税，实际上是在市场经济条件下，用经济手段增加这些企业的生产成本，有助于推进节能减排，抑制过剩产能，加快产业结构调整。
　　白景明指出，此次取消部分商品出口退税，一方面是确保实现“十一五”节能减排目标的一项重要举措，另一方面也是我国加快完善税收政策，更好发挥税收工具调控作用的体现。
　　“在加快推进经济发展方式转变的大背景下，未来我国税收政策改革的一大方向，就是强化税收促进资源节约、节能减排和环境保护作用，推进经济发展方式转变。”白景明说。

新华网：欧债危机带来两轮冲击我国外贸四季度或现拐点

“不仅要正视欧债危机对我国出口的直接影响，也应看到，欧债危机还会通过东亚贸易伙伴对我国外贸进行第二波冲击，双重因素叠加，第四季度将成为我国外贸的时间拐点，出口增速会明显下降。”中国人民大学经济学院副院长刘元春昨日表示。

　　在中国国际经济交流中心昨日举办的“第十二期经济每月谈”会后，刘元春对记者表示，欧盟是我国第一大出口市场，由于欧元贬值，欧洲国内市场需求萎缩，欧债危机对我国的影响首先会表现在出口增长速度下降上。“按照两个月订单滞后期，第一轮冲击波会在7月份出现。”

　　此外，欧债危机导致欧洲对亚洲的贷款和援助大幅缩水，首当其冲的就是东亚地区，而东亚贸易伙伴经济出现问题会扩散至我国。汇率变化及金融动荡对实体经济的影响有滞后期，根据OECD（经济合作与发展组织）综合先行指数，滞后期基本在4个月以上。“我国外贸真正出现问题可能是在四季度。”刘元春表示。

　　如何应对欧债危机对我国经济的冲击？中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示，我国要扩大内需，通过调整收入分配结构增加消费，同时稳步推进城市化。

他特别指出，欧债危机也给我国企业带来了国际并购的良机，企业可以较低价格兼并欧洲企业，充分利用其科研机构和技术专利。

新华网：人民币汇率再创新高脱钩美元趋势渐显

新华网7月3日  延续前一交易日的“开门红”，2日人民币对美元中间价以及收盘价再次双双创下汇改以来的新高。业内人士表示，目前看来，人民币汇率摆脱单一盯住美元，参考一篮子货币的趋势比较明确。
    中国外汇交易中心昨日公布的人民币兑美元汇率中间价报6.772，较上个交易日大幅上涨138个基点，一举突破6.78整数关口，再次创出2005年汇改以来的新高。
    市场人士认为，之所以人民币中间价大涨，是受隔夜美元下跌的影响。1日美国公布的经济数据远低于市场预期，隔夜市场美元对其他主要货币呈下跌走势。这也在一定程度上反映出人民币逐渐开始参考一篮子货币的走势。
    2日人民币对其他货币的中间价分别为：1欧元对人民币8.4741元，100日元对人民币为7.7169元，1港元对人民币0.86938元, 1英镑对人民币10.2758元。
    此前，央行发言人表示，随着对外开放程度不断提高，我国主要经贸伙伴已呈现明显的多元化态势。同时，资本往来也呈现多样化和多区域特征。在此背景下，人民币汇率如果盯住单一货币变化，不适应贸易投资货币多元化的需要，也不能反映汇率的实际水平。多种货币组成的货币篮子及其变化更能准确反映真实的汇率水平。因此，需要以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节，这有利于形成更为科学合理的汇价水平。
    受到中间价走高的影响，即期市场上人民币也大幅走高，昨日人民币兑美元收于6.7711元，已经连续三个交易日创下2005年汇改以来新高。
    而远期市场的表现依旧没有上周强劲。人民币外汇远期市场上，一年期美元对人民币贴水975个基点，较前一交易日微升50个基点。截至记者发稿，海外无本金交割远期(NDF)市场上，美元兑人民币一年期报6.6680元左右，而上日尾盘报6.6630元。

信息动态：

区外经贸局“三学”贯彻落实《廉政准则》

近两个多月来，椒江区外经贸局组织党员干部认真学习新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习中抓住带头学、对照学、落实学三个环节，在深入学习的基础上认真抓好《廉政准则》的贯彻落实，切实做到人人“廉政”、时时“廉政”、事事“廉政”。

一是带头学。局领导班子成员带头学习《廉政准则》，全局上下迅速掀起学习高潮，切实加深了对贯彻实施《廉政准则》重要性的认识，加深对《廉政准则》八大方面的“禁止”和52种“不准”的行为规定的理解。

二是对照学。局要求党员干部做执行《廉政准则》的模范，严格按照《廉政准则》规定的各项要求，严于律已，以身作则，克己奉公，清正廉洁，自觉接受监督，模范遵守《廉政准则》。同时，落实“一岗双责”制，加强对配偶、子女及其他亲属以及身边工作人员的管理，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。

三是落实学。局切实加强党员干部作风建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题；强化艰苦奋斗教育，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢靡之风，认真落实报告个人有关事项制度和廉洁从政相关规定，促进党员干部廉洁自律；加强反腐倡廉制度建设，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的源头防腐机制；强化监督检查，保证各项制度和措施的落实到位，提高制度的执行力，保证政令畅通、令行禁止。                                      （办公室 泮美玲）

区外经贸局开展对口联系活动

6月1日，区外经贸局邀请民革委员会一行五人参观了中外合资台州宏达轻纺有限公司和中外合资台州利源金属有限公司，并进行了座谈。

在座谈会上，各企业分别介绍了今年以来企业的生产经营状况。为克服金融危机，两家企业都增加了技术投入，台州宏达轻纺有限公司引进技术加强了对废水、废气的处理，员工的工作环境有所改善。台州利源金属有限公司引进先进技术努力在提高产品科技含量上下工夫。区外经贸局副局长张辉汇报了今年上半年外经贸运行的情况，并与民革一行进行了交流座谈，通过交流增进了双方的感情，加深了民革对外经贸工作的了解。

（办公室 陈国庆 潘虹霏）

区外经贸局借经济“两会”助企业寻商机

浙洽会、消博会有经济“两会”之称，它是我区开展对外经贸交流的重要载体，也是我区企业“走出去”的平台。区外经贸局充分发挥职能优势，凭借经济“两会”为企业搭桥筑路，助企业寻商机。

一是努力引进签约项目。本届浙洽会我区共有三大项目签约，总投资3200万美元，协议外资1665万美元。其中浙江星星光电薄膜技术有限公司外资并购项目总投资2200万美元，协议外资1065万美元，该项目既引进了外资，还引进了股资和民资，是招商引资过程中的典型项目。该项目在审批之初若按正常程序需要一个月的时间，这样就很可能导致该项目错过浙洽会。为了促成签约，区外经贸局工作人员积极联系有关部门领导出面与省商务厅协调的积极协调，最终使审批时间缩短了半个月，并使该项目顺利签约。

二是鼓励企业积极参展消博会。区外经贸局工作人员努力为企业争取消博会摊位，本届消博会我区共有4家企业参展，比去年多了1家，主要展出家纺服装、装饰礼品和户外休闲三大类的商品，规模虽然不大，但随着全球经济的逐渐复苏，参展企业的信心也随着展馆内人气在回升。据不完全统计，本届消博会我区企业当场达成意向500万美元。

三是努力做好服务工作。为了解除企业的后顾之忧，区外经贸局及时召开筹备会，对整个活动进行了部署，同时做好办理证件、上报材料、确定参会企业及人员名单等前期准备工作以及酒店的预订等后勤工作，确保本次活动的顺利进行。

（办公室 潘虹霏）

区发改局率调研组到我局开展“十二五”规划前期调研

6月12日，由区发改局组织，台州学院经贸管理学院7位成员和台州经济研究院3位专家组成的区“十二五”规划前期调研组到我局开展调研，并与我局相关人员进行了座谈。

张辉副局长和阮保顺副局长向调研组介绍了“十一五”期间椒江外经

贸的发展成就和椒江外经贸“十二五”期间的有关指导思想和目标的初步

设想，并就调研组所关心的问题进行了交流和解答。

此次调研增进了兄弟单位和本地院校对我局外经贸工作的了解，对外经贸“十二五”规划的制定具有非常重要的意义。

（办公室 陈国庆 潘虹霏）

我区举行医化企业防范应对国际贸易壁垒培训

6月24日上午，2010椒江区医化企业防范应对国际贸易壁垒培训会在椒江凤凰山庄举行。

本次培训会是由椒江区外经贸局主办，椒江区医药化工进出口企业协会协办。培训会专程邀请商务部产业损害调查局和中国医药保健品进出口商会专家出席并授课。

参加培训会的领导有商务部产业损害调查局朱小娟处长、中国医药保健品进出口商会许铭主任、椒江区人民政府林定刚副区长、台州市对外贸易经济合作局张曦副局长等。市经委、区外经贸局、区经贸局、区环保分局、区医化基地、海门街道等相关部门和街道分管领导也参加本次培训。

朱小娟处长以详实的数据和案例为事实，从“中国面临产业安全形势”、“产业损害预警工作进展 ”、“下一步应对和防范措施”三个方面比较系统的讲述了当前中国面临的产业安全形势和预警机制工作，同时鼓励出口企业在遭受国外贸易壁垒的同时，要积极依靠政府、协会，运用WTO规则，主动进行反制，维护企业自身的正当权益。

中国医保商会许铭博士讲述了当前中国医药产业运行态势、中国医药产业安全评估、我国医药行业安全态势报告、当前医化产业国际贸易救济导向，以及如何面对当前国家宏观调控、汇率波动、出口退税调整等种种企业发展遇到的不利因素，医药出口企业如何进一步开拓国际市场等问题。

会议议程中还穿插企业和专家交流环节。商务部、医保商会领导与全区各重点医化企业的企业家们进行交流，为企业解答医药产业发展中政策方面遇到的问题。

本次培训从规格和规模上都是空前的。培训师资方面邀请了商务部、医保商会领导专家，培训对象也扩展到整个椒江医化行业。

培训当天下午，商务部朱处长和医保商会许博士还专程走访调研了浙江海翔药业有限公司和新东港药业有限公司。海翔药业和新东港药业都是我区的医药龙头企业，公司年出口量都超千万美元。两家企业都介绍了近年来的发展历程和今后的发展规划。在座谈中都专题讨论近期汇率波动、原材料涨价、出口退税政策调整等问题。朱处长强调国家对产业调整的趋势是明显的，特别是对中小企业来说，对政策的调整的适应需要一个过程。当前国际贸易形势呈多样化，贸易摩擦频发，企业在加强自身国际竞争力的同时，需要进一步加强与商务主管部门和各级行业协会的交流，勇于应对贸易壁垒，积极维护自身正当权益。

通过这次培训考察，进一步增强了我区出口企业防范应对国际贸易壁垒的能力，拓展了我区主导产业医药化工行业在国际市场上的发展空间。今后椒江医药产品贸易预警示范点将进一步加强去中国医药保健品进出口商会的联系和交流，实现预警信息、企业动态数据的共享，这将进一步增强我区医药产业应对贸易壁垒的能力，为椒江乃至台州医化企业健康、安全、有序发展提供有力保障。

（外贸外经科 刘辉）

区外经贸局开展“七一”纪念活动

7月2日上午，区外经贸局党委组织全体党员来到三门亭旁开展“七一”纪念活动。参观亭旁起义纪念碑并为纪念碑敬献花圈，为起义牺牲的烈士默哀，重温入党誓词。随后，参观了亭旁起义纪念馆，了解了亭旁起义的整个过程。

此次活动使全体党员进一步体会到了中国革命的艰辛和今天幸福生活的来之不易，激励全体党员进一步发扬革命精神，增强党性，严格党纪，在工作中努力争先创优，积极进取。

（办公室 陈国庆 潘虹霏）

本期送：区四套班子领导，市外经贸局、市国际投资促进中心，各镇、街道、农场、椒渔总公司，各相关部门，各相关重点企业

签发：林海进              核稿：陈国庆              编辑：潘虹霏