椒江外经贸信息
第4期
台州市椒江区外经贸局 二○○九年四月二十日
2009年一季度外经贸运行情况分析
今年以来，虽受金融危机影响，但我区外经贸工作总体趋于平稳并呈现良好发展态势。1-3月份全区实现外贸自营进出口28284万美元，同比下降12.2%；一季度实际利用外资为300万美元,基本与上年同期持平；对外经济合作营业额200万美元，境外机构带动出口2500万美元。
一、一季度外经贸运行的主要特点：
（一）对外贸易波动较大，但降幅好于预期。
据海关统计，今年1-3月份全区外贸自营进出口28284万美元，居全市第五位，同比下降12.2%，高于全市平均水平7.5个百分点。其中出口20502万美元，同比下降12.7%；进口7782万美元，同比下降10.6%。3月份出口7500万美元，环比二月份增长111.6%。一季度出口情况相比全国和省、市的降幅，虽然也呈下降状态，但明显好于预期。
1、重点企业、重点产品出口的拉动作用越来越大。2009年1-3月份全区出口额前20位的重点生产和贸易企业共出口14284万美元，占全区出口总额的69.67%；船舶、家用电器、医药化工等重点产品在出口总额中的比重非常大。特别是船舶1-3月份出口达1895万美元，产品出口总量排第三。缝纫机行业下降幅度较大，出口1222万美元，同比下降37.54%；医药略有下滑，出口8088万美元，同比下降10.75%；其它行业趋于平稳。
2、外贸出口队伍不断扩大。1-3月份，全区共新增进出口经营权企业19家，新增有业绩外贸公司2家。目前，全区累计拥有进出口实绩企业达209 家。一些新获权的企业都已陆续开展进出口业务，并已发展成为我区出口新的增长点。如2008年新获权企业台州立大进出口有限公司在1月份就出口1010万美元（船舶出口）；三资企业雅来（台州）制药有限公司刚投产不久，今年1-3月份就出口达334万美元。
3、出口国家和地区发生明显变化。1-3月份出口国家和地区达120个，出口额最大的市场仍是亚洲、欧洲，分占自营出口额的43%和30%。从出口国家和地区来看，出口额最大的是香港，为1204万美元，其次是希腊、印度、美国、日本、加拿大。从增幅来看，出口到希腊、香港、呈较快增长态势，分别增长482%和169%，希腊和香港增幅较大的原因主要是国营海东造船厂和立大进出口公司出口了大额船舶所致。但对德国、阿根廷、加拿大、印度、英国等地区和国家的出口出现了近50%的负增长。
4、退税政策进一步上调使企业普遍受益。
3月27日起，财政部、国家税务总局联合下发了《关于提高轻纺、电子信息等商品出口退税率的通知》，规定适当提高部分轻工、钢铁和石化等商品的出口退税率。我区有81家企业受益，共计出口额6809万美元，约占全区去年出口总额的8.5%（按2008年数计算）。其中纺织品、服装3690万美元，塑料制品2764万美元，家用钢铁器具283万美元。本次出口退税率的调整再次表明国家在扩大内需的基础上，大力拉动企业出口的决心，是政府支持企业扩大出口的一项政策措施，对整个经济的回暖具有积极促进作用。
（二）利用外资质量有所提高，但数量有待扩大。
一季度，虽然没有新批外资项目，协议外资也没有新的增长，但利用外资工作还是取得了新的进展。世界500强企业乐购TESCO椒江店于2月28日正式开业；雅赛利（台州）制药有限公司与海正合资项目已进入资料报批阶段启动。外资将增资775万美元，海正可以直接利用雅来在欧美的销售渠道，每年为海正增加4000多万美元的利润。但同时受金融危机影响，造船行业明显不景气，使相关配套项目难以上马。如利源金属增资生产船用柴油机曲轴项目，台州卫信船舶贸易有限公司船舶配套产品生产项目，现在大都选择了观望。
（三）对外经济合作形势严峻，但“走出去”的步伐加快
由于受金融危机影响，我区在境外的贸易网点普遍受到了影响，企业撤资意向严重。为推进我区“走出去”战略的深入实施，多次与大型生产企业单位负责人交流、沟通，共同研究“走出去”的渠道和途径，并帮助企业一起跑省厅、市局及相关部门，做好沟通协调，鼓励和推动我区企业赴海外设立工业园区或推进矿产资源开发、工程承包。目前，台州海外金属公司赴刚果金采矿项目，之威摩托车在罗马尼亚兼并工厂项目和宝石集团在阿尔及利亚建设工业园区项目都已经启动。
（四）服务外包工作准备启动，将成为招商引资的新方式。
今年，外经贸的工作从“三外”转向“四外”增加了服务外包，我们相继派员考察了杭、甬、宁三地服务外包工作。海正集团的服务外包工作目前处于全市领先，正在申请服务外包扶持资金100万元。目前，我们正在积极调查摸底，广泛宣传，做好服务外包有关基础性工作，争取使服务外包成为我区外经贸工作的一个新亮点。
二、存在的的困难和问题
（一）市场需求萎缩，出口订单数量减少
从海关数据分析，我区主要出口市场美国、东盟、印度、加拿大等国就表现出了疲软态势。外贸企业生存的主要根源就是订单，订单数决定着企业的命运。据我们调查了解，今年以来，企业订单普遍减少，不足去年同期的34%。有部分中小企业和成长性企业处于半停工状态。
（二）贸易保护抬头，国际信用出现缺失
今年一季度，对德国、阿根廷、加拿大、印度、英国等地区和国家的出口出现了近50%的负增长，表明了贸易保护主义思想抬头。这段时间提起相关贸易制裁措施的频率和手段也是罕见的，特别是临时保障措施的滥用，影响极大。例如，最近阿根廷电子产品协会向阿根廷商务部门提起对彩电接受器的反倾销申请。我区有一家企业涉案，目前企业正在着手准备应对。一些国家的进口商拖欠货款现象时有发生，这对我区外贸企业回笼货款造成了影响，一些企业由于客户付款期的延长，出现了资金周转困难。比如有一家参加第105届广交会的工艺品企业，甚至在等客户货款来支付广交会摊位的费用。
（三）在谈项目线索较少，已批项目外资不能按期到位
今年至今还没有可以组织到宁波参加6月8号浙洽会签约的项目。去年前已批的项目由于受金融危机的影响，外商的资金周转也出现了困难，合同规定应该到位的外资到现在还没有到位。如台州乐斯泰电子尚有110万美元未到位，去年新批的台州卫信船舶贸易有限公司，合同外资105万美元，也没到位。已开工项目订单减少，生产经营困难，资金周转较难，甚至有的企业出现了亏损，这些企业急需政府部门为其创造条件走出困境。
三、下阶段的工作措施和思路
1、尽快出台外贸奖励政策
继续围绕“拓市场、保订单、保出口”的目标，一如既往的支持企业的发展，为企业鼓劲；进一步完善外经贸发展促进政策，调整和修改现有扶持政策，鼓励支持企业自营出口，鼓励和指导企业转型升级，通过提升产品质量、提高效率，增加产品附加值、向高端市场转移，节能减排、削减成本等一系列措施，来度过目前的难关；加强扶持政策的落实，用足用活中央和省（市）有关扶持政策，使企业能充分享受国家和省（市）的有关扶持和优惠政策。
2、引导企业防范贸易风险
继续引导企业增强风险防范意识，积极运用出口信用保险等保障措施，保证出口安全，提高自身抗风险能力。我们正在制订有关出口信用保险奖励政策，鼓励企业积极参加出口信用保险。充分发挥两个预警示范点的作用，加强对我区重点出口市场、重点出口产业的运行和监测。重点掌握对本地区和企业提供贸易结算的国外商业银行的资信评级变化情况以及恶意逃债和违反合同的国外不良进口商，及时向企业进行信息披露、预警监督和风险提示。
3、加强国际市场开拓力度
越在形势不好的情况下，我们越要积极引导企业主动走出去，不断开拓国际市场，寻找新的市场机会。第105届广交会，我区共有33家企业参加了76个摊位的展出。要努力加大企业参加国内外展会的扶持力度，提高展位补贴金额，为企业走出去降低成本；要更加积极主动的为企业联系展会，为其提供最新的参展信息。4月份，我们将组织5家企业参加德国科隆缝制设备展销会，5月份，还将组织企业参加德国科隆五金展。
4、做好项目的包装推介和跟踪服务工作。
积极筹备“浙洽会”签约活动，组织包装好一批有质量、投资意向较为明确的项目。紧盯美国杜邦公司与海正的合作项目争取签约；开展好外商投资企业联合年检工作；继续加强与泰国正大集团和深圳国投商用置业有限公司关于中心大道的投资洽谈，争取早日达成投资意向和协议。
5、做好服务外包开展工作。
深入调查摸底，围绕医化和机电等制造业优势，确定作为发展服务外包的突破口。制定服务外包发展规划，扶持重点企业发展服务外包，争创省级医化行业服务外包示范园区。
6、加大境外投资的推进力度
重点推进台州海外金属公司赴刚果金采矿项目、之威摩托车在罗马尼亚兼并工厂项目和宝石集团在阿尔及利亚设立工业园区项目以及方远集团赴蒙古承包建筑工程项目。努力突破我区贸易网点的瓶颈，力争早日在境外设立工业园区或推进矿产资源开发、工程承包，切实提升我区“走出去”的层次和规模。
本期送：区四套班子领导、市政府王斌副秘书长，市外经贸局、市国际投资促进中心，各街道镇、农场、椒渔总公司，各相关部门，各相关重点企业
签发：林海进 核稿：谢霄松 编辑：林雪
